Доработать ERP 2.5

Производственная компания, занимается производством лекарственных препаратов.
Сейчас работают в 1С:УПП 1.3. С 2024 планируют перейти в 1С ЕРП. Сейчас работаем по переносу данных из УПП.

Сотрудники работают в программе Пейдокс и в ней оформляют Заявки и Заказы. Нужно все это делать в ЕРП.
Во вложении файлик

Любой сотрудник из научного или производственного подразделения предприятия может запросить купить материал, в том числе происходит поиск нового материала.
Но у него нет права записать номенклатуру и оформить в ЕРП Заказ материала в пр-во. Заявки на закупки у нас проходят проверки и согласование. Поэтому нам нужен такой промежуточный документ, через который оценивается целесообразность покупки, а так же после поиска Номенклатура записывается в справочнике руками логиста, а не любого сотрудника.
Также возникает проблема, что когда поставщик один, а заказов на материалы несколько и они для разных отделов и под разные ЦФО и статьи бюджетов, то Заказ поставщику должен быть один как и счет на оплату.

Не понимаем как через ЕРП решить такую проблему.